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COLOMBIA: Cuáles son los cinco proyectos que Gustavo Petro impulsará en el Congreso en 2022

El Congreso de Colombia ya comenzó a funcionar en forma oficial y, luego de la definición de las alianzas, los legisladores del Pacto Histórico y sus socios se preparan para tratar los cinco principales proyectos que Gustavo Petro impulsará luego de asumir el 7 de agosto como Presidente, entre ellos la reforma política presentada hoy, que busca mejorar el funcionamiento del órgano legislativo.

Superados los dos primeros desafíos del próximo gobierno, que fue quedarse con la presidencia de la Cámara de Representantes y de Senadores al menos en el primer año -las que estarán lideradas por David Racero y Roy Barreras- y definir a las bancadas aliadas (“de gobierno”) para contar con mayoría, todas las miradas están puestas en la agenda legislativa.

El presidente de la cámara baja aseguró en un comunicado que la agenda del primer año, que finaliza el 16 de diciembre, girará en torno a cinco proyectos, entre ellos la reforma tributaria, la creación del Ministerio de la Igualdad, ligada a la reforma política, y la creación del Ministerio de Paz, Seguridad y Convivencia.

Además de esas tres iniciativas, mencionó el plan nacional de desarrollo y la reforma rural integral, que refiere a la “producción sostenible” y “superación del extractivismo”.

Petro había adelantado que uno de sus primeros proyectos será una reforma tributaria para aumentar los recursos estatales, lo que implica terminar con algunas exenciones y aumentar los impuestos a los sectores acomodados.

“En el paquete de leyes y reformas constitucionales prioritarias está la reforma tributaria, ya que la situación fiscal es realmente muy difícil porque el gobierno que termina ha dejado en bancarrota las finanzas públicas”, dijo a Télam el senador del Pacto Histórico Iván Cepeda.

El congresista aseguró que “el gobierno actual anunció que se acabaron los fondos que se habían empleado para entregar una ayuda -simbólica- a la población más vulnerable” y por eso sentenció que “el 7 de agosto habrá una situación de hambruna, sin exagerar, en algunos sectores”.

Cepeda sostuvo también que la reforma tributaria “tiene prioridad” y que una de sus características será que “se aplicará a un círculo de personas muy pudientes”, esto es, “a los super, super ricos” y estimulará “la progresividad de los tributos”.

Por su parte, el economista y politólogo colombiano Jorge Bustamante dijo a Télam que la reforma tributaria es uno de los proyectos de “envergadura” que tiene preparado el próximo Presidente y, si bien en un primer momento desde el Pacto Histórico se había dicho que sería para recaudar “50 billones al año, ahora dijeron que será en el cuatrienio. Algo muy distinto”.

El ex director del ente oficial de Estadísticas consideró que esa reforma será aprobada, “pero no pasará el 100% de la propuesta del gobierno”, sino que estimó será “modificada un poco” en el Congreso.

También remarcó que, “si se aprueba este año, la vigencia empieza en el 2023” y estimó que una reforma interesante implicaría “aumentar la recaudación del impuesto de patrimonio que en este momento tributa gente que tiene propiedades por más de 5.000 millones y están hablando de bajarla a 1.000 millones, que es más o menos el valor de un departamento”.

Bustamante señaló además que desde el próximo oficialismo se evalúa “quitar exenciones tributarias para las empresas, fundamentalmente porque la tributación es alta en Colombia solo desde el punto de vista formal, que es del 34%, pero con las exenciones a las empresas queda entre 20 y 22%. Está más abajo que Chile, Argentina y varios países”.

En segundo lugar, Cepeda se refirió a la Reforma Política Anticorrupción o en sus palabras “del Congreso” que se se presentó hoy, y explicó que el Pacto Histórico y sus aliados consideran que “hay una necesidad de hacer que sea una institución democrática, eficiente, transparente”.

“Es una iniciativa para que los congresistas trabajemos mucho más. Se recortarán vacaciones o el receso a final y comienzo de año, además de endurecer el régimen de ‘muerte política’ -proceso de pérdida de investidura que busca sancionar a los políticos que incumplan con el régimen de inhabilidades definido en la Constitución- por ausentismo. Se va a controlar que los congresistas no reciban prebendas a cambio de un voto y la disminución del régimen salarial; primero habrá un congelamiento y luego una reducción”, detalló.

El senador Ivn Cepeda una de las espadas del presidente en el Congreso

El senador Iván Cepeda, una de las espadas del presidente en el Congreso.

Bustamante apuntó que “el Congreso está con un 85% de desprestigio” por eso van a impulsar medidas como la disminución del salario y la de “prolongar entre uno o dos meses el tiempo de trabajo, porque ahora lo hacen solamente ocho meses”.

Otros aspectos son los “periodos en que los congresistas pueden ser elegidos y que en este momento es indefinido, pero sería de entre dos y tres períodos”, además de “reducir el tamaño del Congreso” y otros aspectos también mencionados por Cepeda ,como el financiamiento de las campañas políticas, en las que el sector privado estaría excluido.

Además, tal como anunció Racero, se crearán dos nuevas estructuras en el Ejecutivo: por un lado, el Ministerio de Paz, Seguridad y Convivencia, que es donde van a ubicar a la Policía, que actualmente depende de la cartera de Defensa, y el de la Igualdad, que estará dirigido por la próxima vicepresidenta Francia Márquez.

Además de las dos reformas mencionadas y la creación de los ministerios está la reforma rural integral, que el comunicado de Racero define como un “marco normativo de producción sostenible” y de “superación del extractivismo”.

Cepeda dijo que estará destinada a “fortalecer el fondo de tierras y la distribución a los campesinos”, tanto de “tierras productivas o no y la formalización del Acuerdo de Paz”.

El senador del Pacto Histórico aludió además a la necesidad de avanzar en leyes sociales con “subsidios a la producción agrícola” y dijo que están analizando una “renta básica o salario mínimo para personas que están padeciendo” situaciones críticas.

Y en quinto lugar -pero sin alusión a las prioridades- está el Plan Nacional de Desarrollo (estipulado en la Constitución y que cada gobierno debe ligar el programa de campaña al plan de gestión presidencial) que consiste, según el comunicado oficial, en “leyes en función de la vida” y la “lucha contra el cambio climático”.

En línea con este último punto, ayer el Senado dio media sanción a la ratificación del pacto ambiental de la región conocido como Acuerdo de Escazú, con 73 votos favorables contra 23 negativos y en un mensaje en Twitter Cepeda lo definió como un “avance en la protección del medio ambiente y el agua en Colombia”.

Fuente: Telam

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